之所以制定两份方案，是众人讨论的结果，也是苏圣平坚持的，当然最终要他来拍板决定实施哪个方案。他是想在民团上形成“谋议可咨于众，决断须归于他一人”的事实。最后他定好的方案，大家就必须严格执行，这正可以突出他在民团的领导地位。
两份方案，一份比较保守。既然海盗是冲着打府城去的，那只要在崇武和泉州的官道上以逸待劳，到时就能一鼓作气，把海盗都歼灭。这个方案的前提是民团的战力作保守估计，毕竟这些人加入民团前只是普通村夫，而海盗都是穷凶极恶之人，两者之间难免会有差距。方案的坏处也很明显，如果实施这个方案，那从海盗登陆的地方到埋伏的地方这段就得遭殃了，人可以劝着撤走，但是家园被毁是必然的。而且事实上还要分出一半人防守县城，万一海盗准备先打县城练练手那就糟糕了。
另一份方案就比较激进了。他们根据分析，以县城东面的海域为中点划定了三个海盗最有可能登陆的地方，用一个营防守一个地方，直属连留在县城机动。如果海盗是分散登陆，那各个营自行反击。如果是集中在三个点的某一个登陆，那一个营反击的同时另外两个营和直属连紧急赶赴战场参战。如果是在三个点以外的地方登陆，则紧急集合赶赴战场。这份方案的前提是对民团的战力充满信心，认为每一个营在其他营赶到前都能抵挡住海盗。坏处是这一估计如果不实，很容易出现全面崩溃的局面。好处是彻底打残来犯海盗，到时还有希望能赶赴长泰阻击辛利国率领的海盗。甚至有可能一次打的海盗闻风丧胆，以后再也不敢来崇武，十分有利于他以后的一些计划。
苏圣平仔细的看了两份方案，心中想着民团的战力，以有心算无心，还是激进些好。只一小会就拿着那份方案来到众人面前，看到苏圣平拿的是第二份方案，众人仿佛都松了一口气。这至少说明苏圣平对民团有信心。
做好决定之后，民团就迅速行动起来。三个营在十月初八就到了各自指定的作战位置。苏圣平在县城坐镇，指挥预备队做好后勤补给工作，也做好随时带领直属连甚至是预备队赶赴战场拼命的准备。
按照时间消息上的时间推算，海盗最快初十就会到来，苏圣平在县衙里人前还算镇定，人后其实也相当紧张。毕竟这是真刀真枪的打仗杀人，不是平常的训练。也不知道能不能挡住海盗，更不知道这一次过后，自己认识的民团队员有哪些人会不幸战死。
崇武以东海面上风平浪静，沿海的所有百姓已经被疏散。正对着县城的这一个点，是海盗最有可能登陆的地方，担负防卫任务的是二营。二营队员邵堂和马大嘴，正在那监视着海面。两人有分工，一个看着海面，一个躺着休息，一段时间后再调换。
马大嘴是崇武本地人，名字不好，但是人却质朴中带着机灵劲。家里和邵堂家也离得不远，三月份的时候，家中所有人都被海盗杀死，要不是他正好在山里采摘山货，也不能幸免。埋葬了家人之后，浑浑噩噩了一段时间。得知民团招人，第一时间就来报名。良好的身体素质和质朴的外表，铁锤一眼就相中了他。经过这段时间的训练，尤其是思训员的开导，马大嘴已经从噩梦中走出来，人也多多少少恢复了往日的机灵劲，剩下的是对海盗彻骨的仇恨。
马大嘴叼着一根干草，道：“糖果，海盗要来了你怕不怕？”
邵堂瞥了他一眼，又把头转向海面，道：“大嘴，你以后再叫我糖果，看我不跟你翻脸。”
马大嘴回他一句“知道了糖果。你还没回答我的问题呢。”
邵堂道：“怕个屁，要怕的话老子就不会离开物流行。”
马大嘴道：“我也不怕。反倒很开心，我终于有机会给家人报仇了。虽然不知道是谁杀了我爹娘和两个妹妹，一家四口人，就用八个海盗的命来偿还。他们不来我还不知道要怎么去报仇，他们要敢来我铁定要一次就杀个够。”
邵堂听了急道：“你小子悠着点，你是拿刀的，站在最前面，你一着急往前冲的话，后面那些拿枪的也得跟着你冲，一定要听从指挥。”