就是必须完成国内全体民众基本生活条件保障工作，然后通过世界政府有关部门派遣的调查组审核。
哪国率先完成，哪国就能优先获得通行权。
反正世界政府的目标就是，以后每一个海星人都得有房住，有饭吃，能够体面地安居乐业。
即实现真正的全面小康！
说实话，这项法案在推行过程中，所需要的各类资源，大头其实还是世界政府在出。
尤其是那些贫困的小国小岛。
世界政府基本上是在无偿帮他们建设城市的主要设施。
这让许多小国的王族深受感动，竟然出现了自愿放弃王国资格，成为受世界政府直属管辖的城市。
就像七水之都，香波地群岛那样。